Apéndice A. Prestaciones económicas para los trabajadores en América del Norte

I.          Apoyo económico temporal para trabajadores desempleados

Porcentaje básico: 55% de las ganancias promedio, hasta $413  a la semana. El monto de la prestación semanal depende de lo que se haya ganado en las últimas 26 semanas.

Se debe haber trabajado entre 420 y 700 horas dentro de las 52 semanas anteriores. Es necesario presentar la siguiente información:

a) número del seguro social (SIN)

b) Historial de empleo (ROE) que es proporcionado por el patrón.

Entre 14 y 45 semanas, dependiendo de la tasa regional de desempleo.

Los trabajadores pueden calcular el monto aproximado de la prestación de la siguiente manera:

1.    Se dividen los ingresos totales durante las últimas 26 semanas de trabajo entre el número de semanas que se haya trabajado en este periodo, o entre el divisor mínimo, lo que sea mayor.
   
   El divisor mínimo depende de la tasa regional de desempleo:
   
   

   0 a 6%	22
   6.1 a 7%	21
   7.1 a 8%	20
   8.1 a 9%	19
   9.1 a 10%	18
   10.1 a 11%	17
   11.1 a 12%	16
   12.1 a 13%	15
   13.1% y más	14

   
   
2.    Se multiplica la cifra resultante por el porcentaje de la prestación (55% en la mayor parte de los casos).

Las familias de bajos ingresos pueden recibir hasta un 75% de los ingresos promedio en 1999 y 80% en 2000.

No hay seguro de desempleo.

Por lo común el 50% del salario promedio semanal, hasta un máximo que va desde $180 hasta $359 a la semana, dependiendo del estado. Algunos ejemplos de beneficios máximos semanales son (en dólares):

20 semanas de empleo durante el periodo relevante que se considera.

26 semanas en la mayor parte de los estados.

Típicamente, el monto de la prestación depende de los salarios y el empleo durante el periodo de base.

20% de la prestación por desempleo cuando se reducen las horas de trabajo.

Todos los trabajadores trabajarían el 80% de las horas anteriores.

Compensación de corta duración utilizada de manera temporal en periodos de dificultades económicas.

II.         Pago de indemnizaciones

Jurisdicción federal: dos días de salario por cada año de trabajo (un mínimo de cinco días).

Jurisdicción federal: 12 meses consecutivos de trabajo.

Pago único.

Ontario: una semana de salario regular por cada año de antigüedad (un máximo de 26 semanas).

Ontario: 5 años de antigüedad o más.

Pago único.

•     trabajadores con contrato por tiempo indeterminado:
  Con menos de un año de antigüedad: el importe de los salarios por la mitad del periodo de trabajo con el mismo patrón.
  Con más de un año de antigüedad: seis meses de salario por el primer año de servicio más 20 días de salario por cada año de servicio con el mismo patrón.

Haber sido despedido injustificadamente

Pago único.

•     Trabajadores permanentes:
  3 meses de salario más una prima de antigüedad igual a 12 días de salario por cada año de servicio con el mismo patrón.
  Si el trabajador opta por la reinstalación y el patrón se rehúsa se pagarán además 20 días de salario por cada año de antigüedad.

Haber sido despedido injustificadamente.

Pago único.

•     Trabajadores que renuncian voluntariamente a su empleo:
  12 días de salario por cada año de servicio, con el mismo patrón, lo que se llama indemnización por antigüedad.

15 años o más de antigüedad con el mismo patrón y ser trabajador de planta.

Pago único.

•     Todos los trabajadores despedidos, independientemente de la justificación o no del despido, tienen derecho al pago de una indemnización por antigüedad, equivalente a 12 días de salario por cada año de servicio con el mismo patrón.

Muchos patrones ofrecen un pago por indemnización a los trabajadores cuando son despedidos, pero no hay ley que lo exija. En los estados en los que el pago de indemnización es obligatorio por ley, se deberá pagar a los trabajadores por cada año completo de antigüedad:

En Islas Vírgenes: más de un año de antigüedad.
En Maine, Rhode Island, Massachusetts: más de 3 años de antigüedad.

Pago único.

Maine e Islas Vírgenes: una semana de salario. En Massachusetts, Pennsylvania, Rhode Island: dos semanas de compensación.

Incapacidad temporal:

Los programas provinciales aseguran entre el 75% y el 90% de los ingresos netos. El ingreso máximo asegurado varía de provincia a provincia. En 1998 los niveles son:

Todos los trabajadores que estén cubiertos por la indemnización a trabajadores y que hayan sufrido una lesión personal o una enfermedad en la realización de su trabajo.

Incapacidad temporal:
Hasta que ya no se requiera continuar con el tratamiento médico.

•     Incapacidad total permanente:
  Pensión entre el 75% y 90% de los ingresos. La prestación máxima va desde $1,687.50 hasta $3,556.25 al mes.

Incapacidad permanente:
Por el resto de su vida.

•     Incapacidad parcial permanente:
  Pensión equivalente a una parte de la pensión completa correspondiente a la pérdida en la capacidad de obtener ingresos.

Hasta alcanzar la edad de 65 años se termina la pensión por incapacidad y comienza el pago de una renta anual.

•     Prestación por fallecimiento:
  Pago único para gastos funerales, que va desde $1,960 hasta $8,150 dependiendo de la provincia. Adicionalmente se proporciona una pensión al esposo (a) equivalente al monto que hubiera recibido en caso de incapacidad permanente.

Para los trabajadores asegurados en el IMSS:

•     Incapacidad temporal:
  Salario completo al momento del accidente laboral.

Todos los trabajadores cubiertos por el IMSS que se lesionen por causa de o durante la realización de su trabajo o contraigan una enfermedad a causa de su trabajo.

Incapacidad temporal: hasta 52 semanas. Si por razones médicas no puede regresar a trabajar hasta que la incapacidad se declare total o parcial.

•     Incapacidad parcial permanente:
  Si la incapacidad es más del 50%: indemnización equivalente a un porcentaje de la cantidad que se recibiría por una incapacidad total permanente.
  
  Si la incapacidad es de entre 25% y 50%: 5 veces el monto de la pensión anual por incapacidad total o bien una pensión mensual.
  
  Si la incapacidad es de entre 1% y 25%: 5 veces el monto de la pensión por incapacidad total.

•     Incapacidad total permanente:
  una pensión equivalente al 70% del salario asegurable durante las 52 semanas anteriores.

Incapacidad total permanente: por el resto de su vida.

•     Prestación por fallecimiento:
  La familia recibe una pensión equivalente al 40% de la pensión por incapacidad total permanente y una cantidad igual a 70 días de salario mínimo en el Distrito Federal. Adicionalmente, dos meses de salario mínimo para cubrir gastos funerarios.

•    Incapacidad temporal:
  Las prestaciones económicas van desde un 66% hasta un 88% de los ingresos, dependiendo del estado. Los pagos semanales están limitados por un porcentaje mínimo y máximo del salario semanal promedio en el estado.

Todos los trabajadores que estén cubiertos por la indemnización a trabajadores (Workers’ Compensation) y que resulten lesionados o contraigan una enfermedad durante la realización de su trabajo.

Incapacidad temporal: varía de estado a estado; en algunos estados la prestación se otorga durante todo el periodo de incapacidad.

•     Incapacidad parcial permanente: 
  Depende del grado de incapacidad y varía de estado a estado. Algunos estados establecen la prestación con base en las lesiones; otros convierten la prestación a un pago único.

•     Incapacidad total permanente:
  En la mayor parte de los estados es una pensión equivalente al 66 % de los ingresos.

Incapacidad total permanente por el resto de su vida.

•     Prestación por fallecimiento:
  En caso de fallecimiento, la pensión para los deudos es de entre 35% y 70% de los ingresos de los trabajadores. La mitad de los estados paga $3,000 o más por concepto de gastos funerarios. Los siguientes son ejemplos de cantidades máximas para este tipo de gastos (en dólares):
  
  

  Kansas	$4,300
  Nebraska	$6,000
  Dakota del Norte	$5,000

IV.        Incapacidad por maternidad

La prestación básica es del 55% de los ingresos promedio, con un máximo de $413  a la semana.

Se debe haber trabajado un mínimo de 700 horas en las 52 semanas anteriores o desde el inicio de su último periodo de maternidad.

La cobertura total no puede exceder las 15 semanas.

•     Para los trabajadores asegurados
  100% del ingreso asegurado.
  
  Cuando por razones médicas el empleado no pueda regresar a su trabajo tiene derecho a recibir el 60% de su ingreso asegurado.

Que se hayan pagado las cuotas al IMSS de por lo menos 30 semanas en los 12 meses anteriores.

Seis semanas antes del parto y seis semanas después del parto.

Hasta 52 semanas.

•     Para los trabajadores no asegurados
  100% de su salario.
  
  Cuando por razones médicas no puede regresar a su trabajo tiene derecho a recibir el 50% de su salario.

Todas las trabajadoras tienen derecho a esta prestación, independientemente del tiempo trabajado.

Seis semanas antes del parto y seis semanas después del parto.

Hasta 60 días.

No existe el derecho legal a recibir un apoyo económico, a menos que el contrato de trabajo lo señale específicamente.

Los salarios mínimos varían de provincia a provincia. Los salarios mínimos para trabajadores adultos con experiencia por hora son:

Todos los trabajadores que realizan un trabajo o prestan un servicio.

Se determinan periódicamente por cada provincia.

A partir del 1º. de enero de1999, los salarios mínimos generales son:

Todos los trabajadores.

El salario mínimo general y los salarios mínimos profesionales se determinan anualmente por la Comisión Nacional Tripartita, integrada por representantes de los trabajadores, de los patrones y del gobierno.

Existen 88 salarios mínimos profesionales que varían según las tres áreas geográficas mencionadas.

Todos los trabajadores que realicen la profesión, el oficio o el trabajo especial sujeto a salario mínimo profesional, independientemente de la actividad económica.

Desde septiembre de 1997 el salario mínimo federal es de $5.15 por hora.

Algunos estados tienen fijado un salario mínimo más alto que el mínimo federal. A partir del 1º. de enero de 1998 entraron en vigor salarios mínimos superiores a la norma federal en Alaska ($5.65), Connecticut ($5.18), Distrito de Columbia ($6.15), Hawaii y Massachusetts ($5.25), Oregón ($6.00) y Vermont ($5.25).

 Empresas con ventas. anuales de $500,000 o más, o que realicen comercio interestatal, o producción de bienes que se comercialicen en forma interestatal.

Empresas con ventas anuales menores a $500,000 dólares, y que tengan dos o más trabajadores que  realicen comercio interestatal o producción de bienes que se comercialice en forma interestatal.

Se determina de manera periódica.

Una y media veces el salario regular por cada hora adicional a las horas normales de trabajo; en Nuevo Brunswick, Nueva Escocia y Terranova, una y media veces el salario mínimo.

Más de 8 horas en un día (para federal, Alberta, Columbia Británica, Manitoba, Territorios del Noroeste, Saskatchewan y el Yukon) o más de 40 horas en una semana en todas las jurisdicciones excepto Alberta, Nueva Brunswick y Ontario (44); la Isla del Príncipe Eduardo y Nueva Escocia(48).

Dos veces el salario regular en Columbia Británica.

Más de 11 horas en un día o más de 48 horas en una semana.

El doble del salario regular para los trabajadores que laboren más de las horas diarias normales.

Si el tiempo extra es mayor a 9 horas por semana, el pago es equivalente a 3 veces el salario regular. En este caso el patrón pagará las sanciones que señale la LFT.

Todos los trabajadores que laboren: más de ocho horas por día en el turno de día, siete horas en el turno de la noche o siete horas y media en el turno mixto.

Una y media veces el salario regular para las horas de tiempo extra.

Trabajadores que trabajen más de 40 horas en una semana.

VII.       Vacaciones pagadas

Generalmente el 4% de los salarios promedio de los 12 meses por los que se otorgan las vacaciones.

Trabajadores con más de un año de antigüedad.

Dos semanas de vacaciones al año.

En muchas jurisdicciones, se proporciona el 6% de los salarios promedio por 12 meses por los cuales se dan vacaciones.

Los años de servicio requeridos son:  Saskatchewan (1); Manitoba(4); Alberta, Columbia Británica, Territorios del Noroeste y Quebec(5); federal(6); Terranova(15).

Tres semanas de vacaciones pagadas.

Los días festivos oficiales deben pagarse de acuerdo con el salario normal del trabajador.

El pago para los días festivos trabajados:  generalmente el salario regular más una y media veces el salario regular por cada hora de trabajo, o en muchos casos se da un día libre con sueldo pagado.

En la mayoría de las jurisdicciones los días trabajados antes de tomar días festivos varían.

Seis días hábiles de vacaciones pagadas después del primer año de trabajo.

Los días de vacaciones aumentan en dos días por cada año posterior de antigüedad, hasta 12 días. Después de 4 años de antigüedad, las vacaciones aumentan en 2 días por cada 5 años de trabajo.

Los días festivos se pagan al salario regular. Los trabajadores que trabajen en día festivo reciben el doble de su salario regular.

Todos los empleados que hayan trabajado durante más de un año con el mismo patrón.

No es obligatorio; sin embargo, la mayor parte de los patrones ofrecen a sus trabajadores de tiempo completo varios días pagados cada año.

Depende de los años de antigüedad que tenga el empleado en la compañía.

•     Programa de Asistencia Social o de Beneficencia

Los trabajadores de bajos ingresos pueden recibir un complemento a su salario para hacerlo al menos igual a la cantidad que recibirían de la asistencia social. En 1997, el ingreso anual estimado para una familia compuesta por dos adultos y dos niños fluctuaba entre $11,300 y $15,700 .

Los beneficios varían considerablemente dependiendo de la situación del trabajador que recibe el beneficio. Los beneficios anuales básicos en cada provincia son:  

Personas y familias cuyos recursos son insuficientes para solventar sus necesidades, y que hayan agotado  otras fuentes de apoyo.

Los solicitantes deben pasar a una prueba de necesidades: se comparan los activos y los ingresos con las necesidades definidas por cada provincia/territorio.

A los solicitantes desempleados se les requiere que participen en actividades que les permitan obtener un empleo como son la actualización académica, programas de preparación para el empleo y búsqueda de trabajo.  

•   National Child Benefit (NCB)

Beneficios a las familias que pueden ser superiores a $3,050 por año para una familia con dos niños.

• Becas, asistencia médica y paquetes básicos de alimentos para niños.
  
• Desayunos escolares gratuitos para niños de familias pobres.
  
• Leche a precios reducidos para familias pobres con hijos menores de cierta edad.
  
• Un kilogramo gratis de tortillas por día para familias pobres.
  
• Asistencia médica para aquellos que no tengan Seguro Social.

Familias pobres que tienen niños. 

Mientras lo  necesiten y cumplan con los requisitos.

•     Medicad

Asistencia médica a personas y familias de bajos ingresos y recursos.

Personas y familias de bajos ingresos. Se considera también los activos y los recursos y se comparan con los límites establecidos.

Termina al principio del mes en el que la persona deje de tener derecho.

•     Medicare

Seguro médico y seguro de hospital para personas de 65 años o más, personas incapacitadas más jóvenes y personas con problemas renales.

Haber trabajado al menos 10 años en una empresa cubierta por Medicare, y ser ciudadano residente de los Estados Unidos.

•     Seguro médico para niños no asegurados.

IX.         Apoyo económico para trabajadores incapacitados

• Canadian/Quebec Pension Plan (CPP/QPP)
  
  Prestación en efectivo en dos partes: cantidad fija y una cantidad relacionada al salario. En 1998, la cantidad máxima asignada fue de $883.
  
  La CPP ofrece programas de rehabilitación vocacional si:

• Con un programa de rehabilitación vocacional es probable que la persona regrese a trabajar;
• La persona está recibiendo una pensión de incapacidad de la CPP;
• La persona está dispuesta a seguir un programa de rehabilitación vocacional, o
• La condición médica de la persona es estable y su doctor lo aprueba.

CPP
Personas entre 18 y 65 años de edad que hayan contribuido al CPP cuatro de los últimos seis años.  

QPP
Personas entre 18 y 65 años de edad que hayan contribuido al QPP dos de los tres últimos años o cinco de los diez últimos años.

Existen algunas excepciones, por ejemplo si durante ese periodo el solicitante trabajó en otro país, o si se dedicó a la crianza y cuidado de los niños.

El beneficio CPP se paga hasta que:

• Se recupere de su incapacidad;
• reciba una pensión de jubilación del CPP antes de tiempo;
• cumpla 65 años; o
• muera.

•     Asistencia Social o Beneficencia
  
  En 1997, el ingreso anual estimado por los Programas Provinciales y Territoriales de Asistencia Social para las personas discapacitadas fluctuaba entre $6,663 a $11,160.
  
  Dependiendo de la jurisdicción, una persona discapacitada puede también recibir uno de los varios complementos por incapacidad, aun cuando esté recibiendo el apoyo de la asistencia social.

Los solicitantes deben pasar una prueba de necesidades: se comparan los activos y los ingresos con las necesidades definidas por cada provincia/territorio.

•     Para los trabajadores asegurados
  
  Se pagará el 35% del salario promedio de cotización durante las últimas 500 semanas de cotización, más asistencia a la familia. El pago por incapacidad no puede ser menor al salario mínimo en el Distrito Federal y no puede ser mayor que el salario promedio sobre el que se calcula dicho pago.

Haber pagado las cuotas al IMSS de por lo menos 250 semanas al declararse la invalidez, o 150 semanas si el nivel de incapacidad es de un 75% o mayor.

Durante el tiempo que esté incapacitado.

•   Los trabajadores discapacitados  que no puedan realizar su trabajo  recibirán una indemnización de un mes de sueldo y 12 días de salario por cada año de servicio con el mismo patrón, o bien pueden tener derecho a un puesto compatible si lo desean.

Trabajadores discapacitados física o mentalmente o que tengan una inhabilidad para trabajar por causas no relacionadas con el trabajo y que les haga imposible trabajar y cuya relación de trabajo se dé por terminada.

Los pagos por incapacidad no pueden exceder el 80% de los ingresos promedio antes de la misma.

Se deben haber obtenido por lo menos 20 trimestres de los créditos requeridos en los 10 años previos a la incapacidad.

Las personas que tengan derecho pueden recibir pagos mensuales de aproximadamente $625.

Deducciones fiscales relacionadas con el trabajo.

Se debe ser residente de Canadá para propósitos del Impuesto sobre la Renta.

Créditos fiscales para niños (Child Tax Benefits) para familias con uno o más niños menores de 18 años:

La prestación anual básica es de $1,020 por cada niño. En Alberta, de $935 a $1,205 dependiendo de la edad del niño. En Quebec, de $869 a $1,597 dependiendo de la edad del niño.

Complemento de $75 por el tercer hijo y por cada hijo adicional.

Complemento de $213 por cada hijo menor de 7 años. 

Complemento al ingreso del trabajador que depende del número de hijos y del ingreso familiar.

Para pagos hechos después de junio de 1997 el complemento al ingreso se calculará de la siguiente manera: 

•     Familia de un hijo:  $605 al año multiplicado por la cantidad que resulte menor de entre $10,000 y el ingreso familiar de 1996, menos $3,750, menos 12.1% del monto en que los ingresos netos de la familia durante 1996 hayan excedido los $20,291.
•     Familia de dos hijos: $1,010 al año multiplicado por la cantidad que resulte menor de entre $10,000 y el ingreso familiar de 1996, menos $3,750, todo ello dividido entre $6,250.  A la cantidad resultante, en caso de existir, se le resta el 20.2% del monto en que los ingresos netos de la familia durante 1996 hayan excedido los $20,921.
•     Familia de tres o más hijos:  $1,010 por los primeros dos hijos, más $330 por cada hijo adicional, multiplicado por la cantidad que resulte menor de entre $10,000 y el ingreso familiar de 1996, menos $3,750, todo ello dividido entre $6,250.  El total de créditos para los niños con derecho se sumará y se le restará un 26.8% del monto en que los ingresos netos de la familia durante 1996 hayan excedido los $20,921.

•     Ingresos no gravables.
•     Créditos fiscales al salario. Este último varía dependiendo de su ingreso.

Todos los trabajadores.

Todo el tiempo que perciba ingreso y que lo manifieste para efectos fiscales.

Créditos fiscales para personas mayores e incapacitadas.

Crédito por ingresos obtenidos para familias de bajos ingresos con hijos menores de una cierta edad. En 1997 los créditos anuales fueron de:

$2,210 para familias con un hijo con derecho a la prestación;

$3,656 para familias con más de un hijo con derecho a la prestación; o

$332 para trabajadores que no tengan hijos con derecho a la prestación.